美国环境保护署表示,将发布指南,指导如何遵守特朗普政府在2020年确定的铅和铜规则。但它也将在未来几个月提出一项新规定,以加快主要服务线路的更换,批评人士认为这需要太长的时间。

铅和铜的规则修订该法案已于12月16日生效,但在水务公司以及环境和公共卫生倡导者中仍存在争议。一项被提议的新规则,被称为铅和铜改进规则,可能要到2024年左右才会最终确定。

美国环境保护署署长雷根(Michael Regan) 12月16日说,拜登总统(Joe Biden)在1月发布行政命令,要求对前一届政府晚些时候制定的法规进行审查,这表明需要进行更多的修订。“关于铅的科学已经确定——没有安全的接触水平,现在是时候消除这种风险,以支持繁荣的人民和充满活力的社区,”他说。

拜登已经宣布了一个目标,要取代全国所有的主要服务线路。

特朗普时代的这项规定加强了1991年《铅和铜规则》(Lead and Copper rule)的一些要求,但对一些人和其他人来说,还远远不够。这项规定造成了对公用事业公司何时需要采取行动的困惑。批评人士补充说,2020年规则允许的替代主要服务线路的时间要长达数十年,这只会对儿童和密歇根州弗林特(Flint)等脆弱社区造成更多伤害;芝加哥;新泽西州纽瓦克和

减少铅的计划

拜登政府也于16日公开了“综合政府”计划解决饮用水和油漆中的铅污染。它概述了两党最近签署的《基础设施投资和就业法案》提供的资金,以及目前在美国参议院停滞不前的《重建更好法案》的潜在资金。

政府计划承诺在2022年第一季度发布国家项目指导意见,帮助各州、社区和部落获得通过新的基础设施法提供的铅服务线路的资金。此外,管理和预算办公室将发布指导意见,帮助各机构利用现有资金,确保40%的资金用于弱势社区。

美国住房和城市发展部还宣布向州和地方政府机构提供1320万美元的奖金,用于减少含铅油漆危害,确定并支付低收入家庭含铅油漆的清理费用。

美国环保署计划在《铅铜改进建议》中提出新的要求,以加快服务线的更换。环保和公共健康倡导者说,服务线的更换速度非常缓慢。EPA的提案还将加强公用事业公司收集自来水样品的方式,并试图减少人们对需要采取什么行动来解决饮用水系统中铅的存在的困惑。

收益指导

自来水公司对奥巴马政府拆除美国所有含铅管道的承诺表示赞赏,特别是在低收入社区,但他们也指出了这方面的挑战。

美国水利工程协会首席执行官David LaFrance在一份声明中表示,2020年修订的规则要求公用事业公司开发所有铅服务线路的库存,“将有助于社区了解挑战的范围,并加速铅服务线路的更换。”他补充说,更换铅服务线路是一项“巨大而必要的任务”,许多公用事业公司已经在解决这个问题上取得了切实的进展。

多尔西&惠特尼律师事务所(Dorsey & Whitney)的律师迈克尔·德赖斯代尔(Michael Drysdale)指出,人们普遍认为拆除铅管是值得的。他说,“支持铅管”的选区并不多,但在新法规的制定过程中,可能引起争议的关键问题包括管道拆除的时间表,以及联邦资金的可用性。

尽管最近颁布的基础设施一揽子计划为拆除铅管提供了150亿美元的资金,但还需要大约300亿到450亿美元。奥巴马政府迄今尚未暗示其预期的替换时间表或资金支持日期。

美国自然资源保护委员会(Natural Resources Defense Council)卫生战略高级主管埃里克·奥尔森(Erik Olson)对环保署允许特朗普时代的规定生效的决定进行了猛烈抨击。该组织估计,目前美国有多达1,200万根铅管在输送受污染的饮用水,特别是在低收入社区。奥尔森说:“很明显,拜登政府希望彻底修改这一存在根本性缺陷的规定,并做出迫切需要的修正。”“但从过去的表现来看,存在着一种风险,即美国环保署不会抽出时间全面、迅速地对其进行整改和加强。”