佛罗里达的交通部门官员和寡糖r advisers aren’t likely to forget the year 2008. FDOT was trying to close on two different billion-dollar-plus public-private partnerships, but the financial markets were collapsing. In September, while still restructuring the year-delayed Port of Miami Tunnel (POMT) deal, FDOT accepted bids for a $2-billion Interstate 595 expansion. Just days later, emblematic of market conditions, the financial giant Lehman Brothers filed for bankruptcy.
FDOT的财务顾问Jeffrey A. Parker＆Associates Inc.的创始人Jeff Parker回忆说：“信用是无法获得的。”“竞标假设有9亿美元的私人活动保证金。但是没有这种类型的债务市场。”
But the FDOT team rallied. Bank debt replaced bonds, which meant the concessionaire had to pony up another $50 million in addition to the original $150 million of equity. “We learned to accept certain risks, like risk for movements in credit spreads,” says Parker. “We recognized from the tunnel project that we needed flexibility.”
至于隧道，团队争先恐后地使该项目有资格获得34.1亿美元的运输基础设施融资和创新法案贷款。它必须满足联邦政府所需的环境流程，“购买美国”规定和处境不利的商业企业要求。FDOT运输开发总监Gerry O’Reilly说：“我们基本上将POMT与联邦进程结婚。”联邦高速公路管理局必须提高最高可用性付款（ENR 5/14/07p。11），这是美国公民私人合作伙伴项目首次使用的。新利18备用
具有讽刺意味的是，市场崩溃被证明是一种节省的恩典。POMT的原始出价毫不留情。“欧元开始下降。商品价格下跌。”帕克说。
Both projects are now under way. In Miami, Bouygues Civil Works Florida Inc. is leading the $607-million construction of two 3,900-ft-long, 41-ft-dia tunnels. In Broward County, I-595 Express— a consortium led by ACS Infrastructure Development with Dragados USA and, heading the design-build team, AECOM—is building three toll lanes in the median of I-595.
德克萨斯州的两项新的P3交易也已被墨水。在丹佛，一支球队刚刚为一条新的通勤铁路线赢得了200亿美元的交易。过去两年的活动（尽管经济衰退）越来越大，标志着美国P3的持续发展
“What we’re seeing is a new wave of projects,” says Fred Kessler, partner with Nossaman LLP, a law firm specializing in infrastructure deals. The first wave was in the mid-1990s, mainly in Virginia, California and Washington. Virginia, Texas and Florida are riding the current wave, and a third is coming down the pike.
Drawing on past experiences, new deals increasingly feature availability payments, no non-compete clauses and emphasis on long-term federal loans like those in the Transportation Infrastructure Finance and Innovation Act.
与运输立法和融资的许多其他方面一样，美国P3的未来取决于延迟重新授权的六年联邦融资法案。“如果他们延迟重新授权，那么支持P3的方式仍不清楚所有人。它抑制了事情发生的能力。“另一方面，账单延迟的时间越长，国家在公共资金方面的确定性就越小。这表明他们可能会[经常]更转向P3。”
如果他们这样做，请查看迄今为止的P3提供重要的课程，以收入假设，付款方式以及平衡各方之间的风险和责任。
得到教训
如果圣地亚哥南湾高速公路（SBX）的首席运营官格雷格·赫尔斯泽（Greg Hulsizer）必须重新完成该项目，他将修改参与者的角色。他说：“我们应该让政府尽力而为：环境许可和征用土地。”“这将使该项目产生重大风险。”Hulsizer还建议，如果未满足收入预测以使投资者有时间收回成本，则非竞争条款，财产税豁免以及将数年增加数年的能力。新利18备用官网登录
The 35-year contract to build and operate SBX, also known as state Route 125, a 9-mile, four-lane toll road (ENR 8/21/06 p. 24), was first awarded to New York City-based Parsons Brinckerhoff in 1991. It faced 12 years of lawsuits during environmental permitting. Australia-based Macquarie purchased the project from PB in 2003.
2007年，这条道路完成了，这与经济衰退的开始相吻合，该衰退减少了交通和预期收入的收入。SBX与Fluor Corp.和URS承包商团队之间发生了诉讼。SBX于3月份提交了第11章重组，理由是4000万美元的法律费用和经济。秋季审判可以决定双方之间的留置权。Hulsizer预测了他的代理商在大约一年内从重组中的重组而出现。
Hulsizer说，尽管如此，这项工作表明P3确实有效。“它做到了预期的事情：它在公共手中搁置了数十年的道路上建造了一条道路。”运输P3计划的加利福尼亚部门主任Kome Ajise补充说：“下一代P3考虑了在南湾和世界各地学习的课程。”
加利福尼亚对P3的兴趣获得了SBXX4的提升，该法律取代了仅允许四个P3项目的法律。新利18备用网址新法律允许P3项目直到2017年，并且有几个新利18备用网址正在进行中。在湾区，加利福尼亚运输委员会于5月批准了一条1.04.5亿美元的Presidio Parkway P3。提案请求可能会在今年秋天发布。为了降低私人风险，Caltrans在授予合同之前，将项目漫步在环境审查过程中。
Caltrans没有授予特许经营权，而是根据维护标准向特许经营者支付30年的3500万美元可用性付款。阿吉斯说：“这增加了确保自己在游戏中具有皮肤的同时确保自己的皮肤。”该项目还包括及时完成的里程碑付款，可用于偿还一些融资。
加利福尼亚州欧文斯特和Young办公室的全球基础设施领导者迈克·卢西（Mike Lucki）表示，新的措施引起了投资者的兴趣。勒克迪说：“大约1500亿美元的养老金和基础设施基金正等待投资。”通过消除风险，它可以降低融资的成本，从而降低了该项目的成本。”
佐治亚州于2003年制定的公共私人倡议（PPI）计划的最初涉足P3S，依靠公司或财团来提出运输项目的未经请求的建议。新利18备用网址但是运输官员开始担心。佐治亚州运输部发言人戴维·斯皮尔（David Spear）说：“我们得出的结论是，私营部门是采摘樱桃的路线，这将产生最大的财务回报，而不是最大化移动性选择。”“结果将是以迷失方向建立和开发的项目，没有新利18备用网址连接性或互操作性。”
