加拿大多伦多建筑经济学家亚历克斯·卡里克说,2009年和2010年的大衰退中幸存下来比其他G7国家由于其公共部门建筑项目。
用低油价曾推高经济和爆发迹象指向一个新的衰退,刚刚当选加拿大自由党政府现在的目标是增加基础设施支出dramatically-doubling,超过900亿美元,联邦资金承诺在未来十年。
许多细节程序的美元,时间,项目和过程不会为人所知,然而,直到总理贾斯汀特鲁多政府,去年10月上新利18备用网址台,公布3月份新预算。官员们基本上保持沉默。
马克西姆Sytchev行业分析师和邓迪的资本市场,在蒙特利尔研究主管说利率已经钉在地上,“基础设施刺激“更重要”作为一个经济驱动程序。
但支出的方法令一些经济学家和其他观察家担心不断增长的赤字,尽管特鲁多来控制他们的承诺。“如果有一个基础设施缺口,它不太可能充满了爆炸的赤字支出和现金分配给地方政府,“1月份的一篇社论说,在加拿大国家邮报。“有充分证据表明,现有的政府机构缺乏有效地处理基础设施管理和有效的”。
阳性和阴性
尽管风险使用构建程序建立刺激时,基础设施项目可以实现长期的经济效益,副教授马蒂·Siemiatycki说地理和多伦多大学的计划。新利18备用网址业内人士普遍认为。“这将是一个好刺激,好为纳税人,因为他们会买在建筑行业正在寻找工作,”杰夫·史密斯说,伦敦的CEO, EllisDon公布的承包商。Aecon主席约翰•贝克说加拿大最大的公共工程承包商,该公司的股价“反应积极”的420亿美元注资。
即便如此,高管和外部观察人士警告说,资金不能与加拿大的资源领域生成。尤里•Lynk Canaccord Genuity建筑业投资公司分析师说,产能扩张油砂”可以很容易地108亿美元在2016年从2014年的峰值低约240亿美元。这显然是一个巨大的洞填满。”
联邦和省级官员希望中国政府的财政刺激政策将在2016年支持持续疲软的经济。即使在公共部门的就业增长,1月统计数据显示失业率上升了0.1%,至7.2%,而5700人失业。遭受重创的阿尔伯塔省上个月失去了10000个工作岗位,其7.4%的失业率超过了国家的第一次近三十年。
加拿大政府机构基础设施的核心是新的支出闪电战在公共基础设施交通和道路等下水道和“社会基础设施”hospitals-determining哪些项目得到钱,哪些不喜欢。新利18备用网址该机构由一个新的部长Amarjeet Sohi,一次性市政公交司机和市议会成员,帮助谈判1.8美元在埃德蒙顿轻轨项目。他的使命已经包括管理机构的100亿美元的新建筑加拿大基金,保守党政府在2014年推出。“我们敏锐地意识到需要干预经济,”他说在渥太华轻轨项目的访问。“我们将与我们的合作伙伴共同努力,让他们优先考虑他们的需求是什么。“现在该机构可能增加50%来自彼此的三分之一投入项目配套资金在地方和省级水平。新利18备用网址
省级政府和城市已经推出积极的基础设施计划。可以提高,合并后的努力,在1290亿美元和1580亿美元之间,支出在未来10年内,迈克尔·阿特金森说,加拿大建筑协会主席。
安大略省总理凯萨琳魏恩已承诺大规模的基础设施建设热潮,以高达864亿美元的预算在接下来的几年里,包括了交通项目投资,说Shael Gwartz,省交通投资官员。
目前的项目包括两新利18备用网址个主要的扩展安大略省公路,401年和407年。多伦多是推进40亿美元交联轻轨项目,去年获得加拿大有史以来最大的公私合作的合资企业合同国家巨头Aecon ACS基础设施加拿大EllisDon SNC-Lavalin。每个项目的股本25%的股份,开发、建设和维护。
蒙特利尔是在增加基础设施支出每年17亿美元,到2024年,莱昂内尔·佩雷斯说,城市基础设施主管。“我们有很多项目待命。新利18备用网址“一份工作不是30亿美元的尚普兰大桥更换项目,去年也获得通过P3合同ACS和SNC-Lavalin领导的研究小组。根据联邦管理,它将在2019年竣工。
在阿尔伯塔,加拿大的原油生产中心,价格暴跌,已经动摇了官员增加基础设施开支近60亿美元,但当地官员希望钱可以早来抵消油田失业。“建筑是一个滞后指标,“史密斯指出EllisDon。“我认为一年或两年,阿尔伯塔省建设业很可能会看到一个萎缩明显,”并补充说安大略,不列颠哥伦比亚省和魁北克也将冲击。
立即卡尔加里市长卡尔加里市说“促进”项目可以移动今年夏天与生命周期维护和能源效率。新利18备用网址Nenshi也是推动简化流程尽快获得资金流动,如破冰计划”标准和严格的报告要求,让我们做出决定。”
本月早些时候在省级swing来评估企业和劳工条件,特鲁多阿尔伯塔和Sohi承诺的7亿美元加元紧急注入约90亿美元的一部分,壶现有,没有用完的基础设施资金根据新构建程序,最终,将分发到各省(见图表,下一页)。
Aecon贝克认为基础设施需要开放访问资源丰富的矿业在阿尔伯塔省和魁北克省北部地区。“大宗商品价格下跌了,但我可以看到他们回来,”他说。
联邦访问阿尔伯塔包括停止在一个电工会培训中心在埃德蒙顿。“我们花了很多精力建立我们的劳动力,而现在有一些人担心经济挑战,完成他们的学徒,因为“沃伦•Fraleigh执行主任阿尔伯塔省的75000名成员的建筑行业,对ENR说。新利18备用“这是一个可怕的情况。”他说官员需要创意。“我们还需要鼓励投资者建立增值设施管道和炼油厂等……的基础设施,”他说。
艾伯塔省政府2月1日宣布了一项“多元化计划”奖,有竞争力,CA未来十年5亿美元的“版税”启动新的石化工程建设,以保持在阿尔伯塔省原材料加工及其相关的工作,而不是转移到美国墨西哥湾海岸。新利18备用网址学分将授予当设施开始操作。
但业内高管担心特鲁多政府改革的环境审查过程管道、液化天然气接收站和类似的项目。新利18备用网址“政府希望确保有严格的环境过程,这是好的只要是科学合理的,”约翰说赌博,加拿大协会主席咨询工程公司。“我们不希望情况的过程可以用沙袋项目作为一种工具。”新利18备用网址
政策细节稀缺,直到3月,政府关注的是如何将平衡资金强调“蓄势待发”项目和长期资本投资,以及社会基础设施支出之间在学校,医院,住房等重大公共工程项目。新利18备用网址
Sohi和其他政府官员表示他们将灵活。新方法和交付消息似乎与利益相关者获得支持。在2月4日的一次电视采访中,渥太华市长詹姆斯·沃森说,现在访问联邦基础设施官员是“完整的巨大变化”从过去政府。在最近的一次会议上,在蒙特利尔和业务总裁特鲁多举行,出席者,谁不愿透露姓名,说,虽然业务仍然担忧如果首相”能够成功…他真的印象。”
虽然有些争论P3的使用方法在基础设施,因为前期成本,还有一些人说,他们在加拿大建立了良好的长期成本效益早期决策和条款以后,很难改变。新利18备用官网登录大约有220 CA P3项目价值超过700亿美元的新利18备用网址操作或计划在加拿大。“有些像在其他国家,但有尽可能多的成功在过去10年在加拿大,“说Tariq Taherbhai高级dirctor怡安基础设施解决方案。
“一步加拿大早期鼓励P3投资是确保一组常见的条款和条件存在于每一个10个省和三个地区,”分析师Lynk说。“那么,安大略省P3财团可以一起放一个报价,然后知道他们投标时进入下一份工作在另一个省。”
尽管如此,业内人士,p3仍将是单杠基于合同条款;进一步说,目前尚不清楚政府将坚持2015年的政策变化,要求2011个城市必须屏幕CA 1亿- + P3项目使用公共资金之前。新利18备用网址在全球&邮报》的一篇文章中,去年秋天,要求“繁重”和delay-inducing Sohi称为。
展望未来,市政当局和金融家正在探索其他基础设施投资方法。魁北克蒙特利尔养老基金Caisse de得宝等位置,加拿大第二大,以1726亿美元的资产,其中包括基础设施,去年宣布成立一个新的单位,将开发、金融和管理项目。新利18备用网址两个城市蒙特利尔的数十亿美元的运输工作。
一个私营部门的金融家担心该基金的行动“将排挤私人参与者和创建一个新的动态的市场。”But in a Jan. 20 editorial, the Montreal Gazette said: "Government no longer has the means, and the old ways of doing things have been discredited. It’s a bold experiment that does carry some risk, but on balance, it’s a risk that seems worth taking."
Stantec基础设施执行副总裁Gord约翰斯顿仍然担心贬值加拿大加元将使它更昂贵的美国员工在国内项目,但“我们鼓励我们听到从联邦政府。新利18备用网址”他补充道,“有需求,和承包商定价是好的。有很多机会引发经济困难。只有时间会告诉我们。”
