由于成本问题，长达两个月的僵局在2月27日结束，当时负责新利18备用官网登录建造该项目船闸部分的业主和承包商达成了一项融资计划，以按时完成工作。成本问题曾威胁到巴拿马运河52亿美元的雄心勃勃的扩建计划。

巴拿马运河管理局和承包商联盟Unidos Por el Canal集团(GUPC)之间协议的具体要点正在起草一份正式文件，预计将在3月7日之前签署。

该协议要求GUPC在2015年12月前完成新船闸的建设工作，这将使第三条船闸在2016年第一季度投入商业运营。有关官员说，当局最初计划在今年10月开通这条扩建后的运河，延期将意味着3亿美元的收入损失。

巴拿马运河管理员Jorge Quijano说:“第三套水闸将在合同规定的期限内完成，从第一天起就应要求完成。”

该承包商在一份声明中表示:“GUPC期待尽快达成协议，并为高效完成第三套船闸提供资金和实施。”

GUPC由西班牙的Sacyr Vallehermoso S.A.、意大利的Impregilo S.p.A、荷兰的Jan De Nul n.v.和巴拿马的Constructora Urbana S.A.组成，于2009年7月赢得了该船锁工程的设计建造合同。

协议条款

该协议要求船东和GUPC各自提供1亿美元，以“启动”水闸工程。由于承包商的几周停工，水闸工程仍在恢复中。官员们说，3月底前应该会恢复全面生产。

此外，项目保险公司Zurich North America已同意将4亿美元履约保证金中的资金存入一个受监管的托管账户，承包商可以利用该账户向分包商付款并获取物资。

承包商在协议中获得的主要财务让步是免除偿还7.84亿美元的信贷额度。

去年，该承包商获准将下个月到期的还款延期一年。该禁令将延长至2015年，如果承包商满足某些条件，禁令将进一步延长。

如果剩余的12个运河闸门在今年年底之前从欧洲制造商那里交付，那么还款将被推迟到2016年，如果承包商能在2015年12月之前完成水闸工程，那么还款将直到2018年。

这一安排为陷入财务困境的财团成员提供了帮助。

2月28日，该财团的领头公司Sacyr向西班牙金融监管机构提交了2013年的财务报表。拥有GUPC 48%股份的西班牙公司在过去两年中亏损了近13.8亿美元。

文件显示，Sacyr的1.75亿美元减记与巴拿马运河扩建有关，不过该公司对通过仲裁收回这些资产表示乐观。

费用索赔细节

虽然GUPC在公开声明中称，成本超支已达16.3亿美元，但该项目实际增加的成本仍不清楚。新利18备用官网登录

该公司官员说，迄今为止，该公司已经提出了十多起索赔。

目前，有三件事是争端解决程序的三个步骤之一，包括当局的审查、巴拿马争端裁决委员会的评估，以及迈阿密国际商会(International Chamber of Commerce)的裁决。它们是:

• 2012年8月，承包商提出了一项5.73亿美元的索赔，称业主没有提供必要的信息来评估项目的混凝土混合结构。该公司在2013年5月拒绝了这一索赔，并将索赔金额修正为4.87亿美元，目前将于3月由争议委员会进行评估。
• 12月28日提交的9亿美元索赔涉及生产和融资成本。新利18备用官网登录据Quijano说，GUPC没有提供足够的信息来评估索赔的价值，以完成仲裁程序的第一步。
• 一项涉及围堰建设问题的1.27亿美元索赔被当局和争议委员会拒绝。它还没有提交给迈阿密小组。

据当局称，目前整个运河扩建工程已完成72%，船闸部分已完成约65%。尽管市政当局表示欢迎2月27日达成的协议，但官员们说，在满足项目进度和修复业主与承包商关系方面仍有很多工作要做。

奎哈诺承认:“和这个承包商的关系一直不太好。”“我们必须密切关注他们的行动。过去几个月一直处于紧张状态的韩美关系需要重新构建。”

危机始于12月30日，当时GUPC通知运河，如果当局不支付日益增长的成本超支，它将停止水闸的工作。

运河官员回应说，承包商有义务继续工作，任何索赔都必须在仲裁过程中进行评估。

双方从1月开始定期会晤，讨论这一僵局，但在2月4日，承包商停止了施工。