在许多方面,人们的看法是,超级风暴桑迪之后的联邦,州和地方救济资金太慢了,无法滴入需要它们的人和项目。新利18备用网址可以肯定的是,纽约和新泽西州有取得重大进展的迹象 - 该州受到2012年10月风暴的打击。巨大的碎片堆消失了。大型基础设施was repaired; many毁灭性的房屋撕下,修理和/或高架;和我新思想的想法意识到预防或承受下一场风暴的损失,但对于成千上万的风暴受害者和许多项目,政府报销支票在国会通过了救济资金立法19个月后进行或仍在等待批准。新利18备用网址

照片由美国陆军工程兵团提供
工作中的工作:随着超级风暴桑迪(Superstorm Sandy)的损害,美国陆军工程兵团正在东北部的大规模海岸线弹性项目。

The process has been a nightmare for many. "Originally, you couldn't apply for some of the grants unless you applied for a loan and were rejected first," says Phyllis Salowe-Kaye, executive director of New Jersey Citizen Action, the state's largest citizen watchdog group, which works with individuals and small businesses. "There've been so many problems … and a total lack of transparency in this administration in who applied for the loans, what the resolutions were—and lost paperwork."

纽约州相关总承包商的总裁兼首席执行官迈克·埃尔蒙多夫(Mike Elmendorf)表示,政府为受害者和州和地方官员提供资金的步伐缓慢,这是不幸的,但并不奇怪。他说:“当您处理这样的事情时,这种巨大的事情,[政府的反应]是不够的,因此批评是自然的。”

除了挫败感,行业高管承认许多广泛的重建计划中取得的重大进展正在进行中。这些包括近28亿美元shoreline resiliency新利18备用网址项目,美国陆军工程兵团桑迪计划的一部分。

埃尔蒙多夫(Elmendorf)说,他的会员资格正在等待纽约州环境保护部(DEC)的一句话,即“大量”桑迪冗余和基础设施硬化工作,预计很快就会预计。他说,他不能提供时间表,因为该机构正在等待联邦资金批准开始。

自2013年1月以来,当经过漫长而有争议的辩论之后,国会批准了最终成为479亿美元的沙质救济方案,风暴的受害者以及签约社区成员都问了同样的问题:这笔钱在哪里?

That question will likely continue to be asked until the total relief package is funneled from federal agencies through state and local governments and programs to storm victims.

该渠道始于2013年的《救灾拨款法》,即桑迪补充立法,该立法将资金分配给19个联邦机构,以帮助重建房屋,企业,运输和其他基础设施。国会最初批准了5005亿美元,但封存将其削减了5%,至目前的总数。此外,将近100亿美元获得了联邦洪水保险计划的批准。

The Federal Emergency Management Agency (FEMA) provides grants to 13 states to reimburse them for infrastructure and resiliency work, and also provides assistance to individuals and small businesses for recovery efforts. The Dept. of Housing and Urban Development (HUD) awards grants to states and regions with approved plans on how the funding will be spent. States and local governments also provide grants, loans and programs for homeowners, businesses and projects. FEMA, HUD and the U.S. Dept. of Transportation were allotted the largest shares of Sandy funding (see table, below).

The funds have been released through installments and, as of early August, federal agencies awarded New Jersey a total of $4.85 billion and New York a total of $8.7 billion, according to each state's Sandy recovery website.

但是,在许多情况下,Snafus坚持了向风暴受害者和项目获得资金的过程。新利18备用网址纽约州新罗谢尔市(New Rochelle)是一个恰当的例子。风暴后立即告诉新罗谢尔官员的FEMA有资格获得90%的联邦报销,后来改变了过程。美国参议员查尔斯·舒默(Charles Schumer)(D)在去年7月的一份声明中说,该项目并非由风暴造成的损害,并告知该市该项目没有资格获得资金。

舒默说,这一宣言迫使纽约市“重新提交其资金申请,并在过去一年中多个点以新形式的证据,这迫使该市招致额外的费用和项目延误。”官员们敦促FEMA扭转其决定。他说,由于缺乏资金的确定性,这项耗资39.6亿美元的项目的维修工作不到10%。舒默补充说,该市已经概括了该项目约100万美元,预计FEMA报销了,目前无法负担任何其他支出。

过程流

HUD正在使用社区发展块赠款向个人和企业提供152亿美元的桑迪援助。它于5月向纽约州,纽约市,新泽西州,康涅狄格州和罗德岛岛(New York),纽约州,纽约市,新泽西州和罗德岛(Rhode Island)发行了第三笔也是最后一笔赠款批次。这使该机构对社区的总资金超过130亿美元,另有9.3亿美元作为种子资金,用于其六项获奖建议通过设计重建竞赛。

然而,当奥巴马总统宣布去年6月的全国弹性竞赛中,使用Block Grant计划的Sandy计划中的大约8.2亿美元宣布了全国弹性竞赛时,对最后一批的分配也许是最强烈的批评。比赛对2011年,2012年和2013年受到重大灾难影响的任何州或地方政府开放。

奥巴马在加利福尼亚大学的欧文分校的开学地址中说:“在该国某些地区,与天气有关的灾难,例如干旱,大火,风暴和洪水将变得更加严厉,它们将变得更加昂贵。”“这就是为什么我今天宣布了一个新的1亿美元竞争基金,以帮助社区为气候变化的影响做准备,并在全国建立更具弹性的基础设施。”

该公告立即引起了当地立法者的愤怒,他们对这笔钱将从桑迪包中转移。在6月的一份联合声明中,新泽西州敏感的乔·凯里洛斯(R-Monmouth)和吉姆·霍尔扎普尔(Jim Holzapfel)(r-ocean)谴责了他们所谓的“桑迪援助抽奖”。霍尔扎普菲说,联邦政府“继续在沙质复苏方面放下球”。“首先,我们不得不羞辱国会在几个月的无所作为之后为桑迪受害者提供灾难恢复计划。现在,奥巴马总统宣布,HUD将把10亿美元的桑迪援助转移到新泽西州,而我们的成千上万的家庭和企业主则将其转移留在联邦繁文tape节中,仍然需要帮助。HUD应该废除该计划,并花费大量的桑迪(Sandy)援助,在泽西海岸(Jersey Shore)最需要的地方。”

Kyrillos补充说:“国会为这些非常恢复需求分配的剩余资金现在被抢购一票。”他说,新泽西州“从来没有得到桑迪援助资金的相当一部分,我们从未得知为什么纽约州的损失大约是两倍的钱,即使我们的损失大致相同。最需要它的桑迪。”

Elmendorf了解挫败感。他说:“我认为康复尚不足够快,尤其是如果您是一个拥有您的生活,您的家,社区中断的人。”“在某种程度上,批评是公平的,但这并不是沙质努力的独特之处。……如果您四处走动并查看发生的任何灾难,我认为这是同一件事。”他补充说:“这并不容易导航。”